0.3 Тема 4. системи громадського (суспільного) мовлення у демократичних  (Page 3/3)

Ускандинавськихкраїнахвеликарольудіяльностігромадськогомовленнятрадиційноналежитьпрофесійніймедіаспільноті.Телерадіомовленнявважаєтьсяінституцією,щомаєстоятинадполітичноюборотьбоюіслужитиінтересамсуспільствавцілому.Такамодельгромадськогомовленнясхожанабританську.УШвеціїмеханізмзабезпеченнянезалежностігромадськогомовленняпередбачаєподілвласностікомпанії–доскладувласниківвходятьпрофспілки,церкви,організаціїспоживачів,представникиприватнихмедіаібізнесу.Такасистемавласностізабезпечуєреальнийконтрольнадгромадськиммовленнямнезалежнихмедіапрофесіоналів.

ІV.ГРОМАДСЬКЕМОВЛЕННЯУКРАЇНАХПІВНІЧНОАТЛАНТИЧНОЇ,АБОЛІБЕРАЛЬНОЇМОДЕЛІ

Галлін,Манчіні,розділ7,с. 176–219.

Українахліберальноїмоделівважається,щогромадськетелерадіомовленнямаєбутивідділеневідполітичнихпартій,ітількитакимчиномвономожевиконуватисвоюфункціюслужінняінтересамсуспільствавцілому.КласичнимприкладомєБританськателерадіомовнакорпораціяBBC.Хочатутформальнопризначеннякерівництваздійснюєглавадержавизаподаннямпрем’єр-міністраізазгодипарламентськоїопозиції,домінуючакультурнанормавимагаєтого,щобцікерівникибулинепредставникамиполітичнихсил,анезалежнимипрофесіоналами.ТакусистемузначноюміроюнаслідуютькорпораціїгромадськогомовленнявІрландіїіКанаді,наякі,крімтого,покладаєтьсядержавнамісіяпротистоятиекспансіїінформаційногопродуктупотужнішогосусіда(увипадкуІрландії–Великобританії,аувипадкуКанади–США).

Особливий(і,зоглядунастановищедержавиусучасномусвіті,особливовпливовий)випадокстановитьмедіасистемаСША.Уційкраїнінемаєпотужногодержавногомовлення,однакрольгромадськогомовленнявідіграютьпровіднізагальнонаціональнітелерадіомережі.Ефективністьтакоїсистемизабезпечується,зодногобоку,професійноюнормоюнейтральностіжурналістики,азіншоготим,щовіддотриманняцієїнормизалежитьдержавнеліцензування.Протевідсутністьформалізованихмеханізмівзабезпеченнявимогинейтральногопрофесіоналізмудедалібільшепризводитьдотого,щожурналістиусвоїйроботібільшезалежатьвідбізнесовогокерівництвасвоїхкомпаній,останнімчасомудеяких–аждорівня,характерногодлякраїнполяризованогоплюралізму(наприклад,політичніпозиціїкомпаніїFox News).

V.ЗАГАЛЬНІМОДЕЛІОРГАНІЗАЦІЇГРОМАДСЬКОГОМОВЛЕННЯУДЕМОКРАТИЧНИХКРАЇНАХ

Галлін,Манчіні,розділ2,с. 26–47.

Загалом,системифункціонуваннягромадськогомовленняабоконтролюнадвеликимикомерційнимикомпаніями,щовиконуютьфункціїгромадськогомовлення(США),єтакими:

(1) Урядовамодель. Громадськетелерадіомовленняконтролюєтьсянапрямуурядомчиполітичноюбільшістю.КласичнимвипадкомцієїформиєфранцузькетелерадіомовленнячасівДеГолля.Убагатьохєвропейськихкраїнахцямодельдіяланаранніхстадіяхрозвиткутелерадіомовлення,алеубільшостівипадківзрештоювилиласявальтернативніінституційніформи,щосуттєвоізолювалигромадськетелерадіомовленнявідконтролюполітичноїбільшості.Однаквонадосііснуєубільш-меншвидозміненійформівнаймолодшихдемократіяхЗахідноїЄвропи,Греції,ПортугаліїтаІспанії.

(2) Професійнамодель. ПрикладомцієїмоделієнасампередBritish Broadcasting Corporation (BBC)зїїнепорушнимитрадиціями,щосприялипоявітакихпринципів:телерадіомовленнямаєбутинезалежнимвідполітичногоконтролю,акеруватиниммаютьвиключнопрофесіоналисвоєїсправи.ЦямодельтакожхарактернадляCanadian Broadcasting Corporation (CBC),громадськоготелерадіомовленнявІрландії,деякихскандинавськихкраїнахтауСполученихШтатах.

(3)У парламентськіймоделі,абомоделіпропорційногопредставництва ,контрольнадгромадськимтелерадіомовленнямрозподіленоміжполітичнимипартіямизапропорційнимпринципом.КласичнимприкладомтутможеслугуватиіталійськаRadiotelevisione Italiana (RAI)у1980-х.Парламентськамодельвідрізняєтьсявідурядовоїмоделілишеутихсистемах,дляякихтипованаявністькоаліційногоурядуірозподілувлади.Умажоритарнійполітичнійсистемі,навітьякщогромадськетелерадіомовленняформальноперебуваєпідконтролемпарламентуінепідпорядкованенапрямууряду,призначеннякерівнихпосадзгіднозпринципомпропорційногопредставництвапризводитьдозосередженняконтролюурукахполітичноїбільшості.

(4) Громадянська,або«корпоративістська»модель схожанапарламентськуутомусенсі,щоконтролюютьгромадськетелерадіомовленнярізнісоціальнітаполітичнігрупи,однакпредставництвовиходитьзамежіполітичнихпартійізосереджуєтьсяврукахінших«соціальнозначущихгруп»–профспілок,торгово-промисловихтовариств,релігійнихорганізацій,етнічнихоб’єднаньтощо.ОзнакицієїмоделіможнапобачитиудеякихформахрадіомовленнямісцевихгромадуЄвропітавнімецькихрадахзпитаньтелерадіомовлення,котріразомзполітичнимипартіямипредставляють«соціальнозначущігрупи».